抚州市临川区渔业船舶安全生产

专项行动工作方案

根据临府办字[2007]71号文件《关于印发全区重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作方案的通知》及抚州市农业局文件《关于印发抚州市渔业船舶安全生产专项行动工作方案的通知》要求，结合我区渔业船舶安全生产管理工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，加强安全教育，加强安全防范，加强安全治理，坚决杜绝重、特大事故的发生，为构建和谐渔区、建设平安渔业提供保障。

二、组织领导

为切实加强渔业船舶安全专项行动工作的组织领导，统一协调专项行动工作，区农业局成立渔业船舶安全生产专项行动工作领导小组，组长由局人武部长丁标林担任，副组长由水产站站长周淑珍担任，领导小组下设办公室，设在局水产站，具体负责专项行动的组织、计划、协调等工作。

三、工作目标

通过渔业船舶安全生产专项行动，进一步建立健全渔业船舶安全生产工作档案，进一步完善渔业船舶安全生产监督管理制度，落实安全生产责任制，增强渔民群众的安全生产意识，强化渔业船舶安全管理，落实安全防范措施，消除各种安全隐患，提高渔船安全航性能、杜绝重、特大渔船事故的发生，确保渔区社会稳定。

四、实施步骤

渔业船舶安全生产专项行动自2007年6月1日至2007年12月底，分四个阶段进行。

(一)自查自改阶段(6月1日至7月31日)

1、各乡(镇)召开动员部署工作会议，全面部署工作。

2、加强宣传教育。充分利用广播、电视、报纸等宣传媒体，并结合“平安渔业”、“安全生产普法”教育活动，大力宣传安全生产法律法规，使渔业安全生产家喻户晓。

3、开展“三项整治”。一是对2005年以来的所有渔业船舶安全事故和险情进行清理排查，对每次事故和险情都进行认真分析，并将分析报告报送区渔业船舶安全生产专项行动工作领导小组办公室。二是对有非法载客载货行为记录的渔业船舶、船员和有渔业船舶载客载货可能的河港河段进行专项整治。三是对渔业船舶作业有可能妨碍航行的水域进行全面自查。

(二)督促检查阶段(8月1日至20日)

区安监局、农业局组成督促检查组，开展渔业船舶安全生产专项行动检查，主要内容包括：一是渔业船舶安全生产主体责任落实情况；二是渔业船舶安全生产隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和渔业船舶水上安全突发事件应急预案制定落实情况，重点是违章搭客、超载、配备救生、消防设备等情况；严厉打击“三无”和“三证不齐”的情况等；三是查渔业船舶安全生产投入和隐患治理资金落实情况；四是认真检查已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况。对检查出来的渔业船舶安全隐患要建立档案，落实整改措施。对重大隐患实行持牌整治。

(三)迎接检查验收阶段(8月21日至9月20日)

做好迎接省、市安全生产检查验收的各项准备工作。对专项行动机构不健全，整治工作不落实，隐患排除不到位的，将在全区通报。对不认真履行工作职责、造成渔业安全生产事故的单位和个人，将严格按照有关规定严肃处理。

(四)“回头看”检查阶段(9月21日至12月底)

为巩固渔业船舶安全生产专项行动成果，确保取得实效，在第四季度组织开展“回头看”再检查，确保组织、宣传、措施、效果四到位。

 四、工作要求

(一)加强领导，落实责任。各乡(镇)要成立领导小组，结合本地实际，制订切实可行的工作方案和措施，明确职责，落实责任，落实具体人员及时上报渔业船舶安全生产有关信息。

(二)突出重点，强化督导。要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作机制，抓住专项行动工作重点和难点，加大安全投入，努力提高渔业船舶安全生产管理水平，切实增强事故防范能力。

(三)立足当前，着眼长远。各乡(镇)要以这次专项行动为契机，推动渔业船舶安全管理工作的纵深发展，既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设，建立安全生产的长效机制。

(四)对渔业船舶安全专项行动工作的开展情况，各乡(镇)要及时跟踪，不断总结，于12月10日前将工作总结报区渔业船舶安全生产专项行动工作领导小组办公室。

附件：

1、渔业船舶安全专项整治统计表

2、渔业船舶安全重点监控对象、严防死守人员统计表

3、非法载客载货渔业船舶、船员清单

4、挂牌整治重点隐患清单

5、渔业船舶安全生产办公室督查人员分工表

附件1：

渔业船舶安全专项整治统计表

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附件2：

渔业船舶安全重点监控对象、严防死守人员统计表

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附件3：

非法载客载货渔业船舶、船员清单

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附件4：

挂牌整治重点隐患清单

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附件5：

渔业船舶安全生产办公室督查人员分工表

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