双塘镇2006年财政决算和2007年财政

预算（草案）的报告

（2007年2月28日在双塘镇第十六届人民代表大会第一次会议上）

杨保明 

各位代表：

我受双塘镇政府委托，向大会报告我镇2006年财政决算和2007年财政预算（草案）的报告，请予审议。

一、2006年财政决算

2006年我镇财政工作以镇十五届五次会议确定的财政收支任务为目标，在镇党委、政府和县财政局的正确指导和关怀下，超额完成了各项任务，贯彻落实积极的财政政策、积极组织收入，严格按预算口径拨付各项经费，树立过紧日子的意识，确保人员经费及时足额到位，维护了社会稳定，促进社会各项事业发展和我镇经济增长，实现了财政收支平衡。

（一）2006年我镇实现财政收入85.61万元，较上年增长38.21万元，增幅80.6%（地方收入54.61万元，中央收入30.4万元，省级收入0 .6万元）。其中：国税部门完成30万元，地税部门完成29.71万元（营业税9.31万元，个人所得税13.17万元，城建税1.79万元，车船使用税4.28万元，企业所得税0 .66万元，印花税等0 .5万元），财政部门完成25.9万元（行政性收费收入23万元，契税2.9万元。上级财政补助我镇559.19万元（增资补助62 .1万元，税改转移支付74.22万元，取消农业税及附加补助97万元，专项资金补助105.92万元）。

（二）2006年财政支出470.66万元（不含上解支出）。其中：农业支出42.8万元，林业支出3万元，水利和气象支出7.54万元，文体广播事业费4.5万元，教育支出231.62万元，医疗卫生支出15.8万元，抚恤和社会福利救济28.1万元，行政事业单位离退休支出35万元，行政管理费46.8万元，其它支出55.5万元（含村级支出34 .2万元）。

（三）2006年我镇财政工作主要如下：1、以镇党委、政府为依托，积极配合政府做好中心工作，作好政府的好参谋，献言献策，加强政府财务管理。2、征管与宣传相结合，积极组织财政收入。年初镇党委、政府班子联席会议部署全年财政工作，由镇政府镇长任组长，镇党委委员分管财税工作，统一协调国、地、财三部门工作，将全年财税任务逐一分解核定到户，登记造册，按月征缴，确保均衡入库；通过电视、宣传标语，进村入户等形式宣传税法知识，使大家增强自我纳税意识。3、大力发展经济，培植后续财源，促进财政收入稳步增长。结合本地实际，加大招商引资力度，充分利用农闲时节，增加农民收入，促进我镇财源增长，适时调整农业产业结构，大力发展特色农业，提高我镇特色农业的品味。如搞好订单农业的生产，黄栀子的种植等。4、强化预算约束，严格控制支出，做到钱用在刀刃上。首先确保人员工资及时足额到位；其次保证政府正常运转费用；严格按照税改精神和上级有关文件规定。加强村级财政管理，确保村级转移支付资金到位，保证村级正常运转，维护了社会稳定。5、严格执行中央、省、市、县税改文件精神，切实减轻农民负担。税费改革政策是深得民心的一项工程，做为财政部门要做好政策宣传，将好事办好；积极做好粮食直补、良种补贴和退耕还林资金铁发放，做到不拿农民一分钱，不少补农民一分钱，同时监督涉农收费部门的收费标准；做好税改前和税改后的资料归档工作。

二、2007年的预算草案

今年县下达我镇的指导性任务为150万元（地方收入100万元）其中：国税40万元，地税83万元，财政27万元。根据量入为出原则，确保我镇人员工资，社会各项事业正常运转。我镇2007年财政预算支出为327.7万元（剔除上解支出后，上级补助我镇227.7万元，不含专项资金），其中：教育支出162万元，行政事业经费支出61.3万元，农业事业费15.8万元（含8万元支农支出），乡企事业经费5.4万元，水利事业费7万元，广播事业费1.9万元，医疗卫生事业费5万元，其他部门事业费2万元，村级支出42.68万元，民政经费20万元，其他支出4.62万元。

二00七年主要工作

一、积极宣传税收法规，税改政策，强化征管，确保任务完成。

年初，财政、国税、地税联合下到各企业和纳税户，宣传和讲解税收政策，晓之以理，将全年任务核定到户，登记造册，督促各纳税户按月缴税，做到均衡入库，财政、土管部门对我镇房屋买卖、土地出让等行为进行调查摸底，利用我镇“闹市日”向广大农民宣传契税和耕地占用税政策，促进我镇契税征缴上一个台阶。

二、积极招商引资培植后续财源。

紧紧围绕我镇中心工作和招商引资工作，通过各种渠道，内引外联，为外商企业创造良好环境，为外商做好各项服务，使我镇各项产业均衡发展；积极引导农民进厂务工，使农民增加收入，财政增长。

三、强化预算约束，严格控制支出。

用足预算内资金，用活预算外资金，两者有机统一，确保我镇全年人员经费及时足额到位，政府正常开支，村级正常运转，维护社会稳定，促进全镇各项社会公共事业蓬勃发展；加强村级财务支出管理和监督，严格按县政府办公室金府办 [2006]10号文件执行，以便村级债务按年逐步消化。

四、继续做好税改工作，进一步切实减轻农民负担。

税费改革涉及千家万户和多个涉农收费部门，我们应充分行使监督职能，确保国家的粮食直补和良种补贴资金，退耕还林补助资金足额拨付到农户存折上；不定时检查涉农收费部门是否按税改文件征收农民费用；做好社会主义新农村建设资金拨付，使我镇的社会主义新农村建设有序发展；积极配合镇农医所工作，为我镇农民看好病，医好病做好服务。

五、加强自身业务学习，刻苦工作，全心全意为人民服务。

积极学习和领会党的十届四次人大会议精神，把党的惠农政策通过多种方式贯输到农村事务中；在镇党委政府的带领下，使我镇的农民快步富裕起来；积极参加每年的职称考试和各种业务培训，使自身不断得到充实。

各位代表，今年是我国第十一个五年计划的第二年，也是社会主义新农村建设在我镇开始建设第二年，做好今年的各项工作，对于促进双塘镇经济和社会事业发展，维护农村稳定、促进农民增收有重大作用。今年的财政收入任务重，压力大，但是我们坚信在镇党委、政府的正确的领导下，依靠全镇群众的大力支持，群策群力，同心同德，扎实工作，开拓创新，一定能圆满完成今年的各项工作。