2006年是我局实行粮食职工置换身份改革后的第一年，我局在县委、县政府的正确领导下，按照县委、县政府下达的工作目标团结奋斗、深化改革、加强管理，较好地完成了各项工作任务。二00七年即将来临，按照中央、省、市等有关国有企业的改革的精神，我局将认真执行国家政策，努力实现全行业扭亏为盈。现将有关情况报告如下：

一、二00六年工作目标完成情况

 （一）、主要工作目标完成情况。

   1、今年初我局制定了《2006年粮食企业业务目标考核方案》实行额定目标、承包经营，在购销、仓储、财务、综治、安全生产、计划生育等六个方面规范了企业工作目标。扩大了企业自主权，调动了企业和职工的工作积极性。

   2、我局今年在粮食收购中，想方设法多收粮，收购总量至12月10日为3800万公斤。今年粮食销售总量7026万公斤，其中托市粮调销5510万公斤，周转粮1516万公斤，全部做到了顺价销售。

   3、由于大力开展增收节支，全行业盈亏扎抵没有发生新的亏损，扭转了历年亏损局面，至11月底盈利70万元。今年共完成争项目资金83万元。一是用于粮库的维修，资金76万元；二是简易建仓费7万元。

   4、今年库存粮较多，特别是今年春夏之交久雨不晴，恶劣天气接连不断，冰雹打坏了许多粮库的屋面、门窗，粮食职工们以“宁流千滴汗，不坏一粒粮”的精神，战天斗地，同时认真贯彻保粮制度，实行科学保粮，确保了库存粮食“一符四无”率达到100%。

   5、我局按照《粮食流通管理条例》，切实做好对全社会粮食流通的管理和宏观调控工作。县粮食执法监察大队依法加强粮食流通监督检查，净化了粮食市场，绝大多数企业建立了粮食台帐，同时加强了粮油信息服务，对全社会粮食购销情况做到心中有数。

   6、为了确保军粮供应无质量和差错事故，我局军粮供应站的同志按照上级的规定，认真工作，为我县驻军提供优质服务。官兵们是满意的。

 （二）、中心工作目标完成情况。

   1、招商引资目标：由于我局做到早准备、早安排，制定了有力的工作措施和责任状，已经超额完成了进资1200万元的工作目标。其中工业、加工业项目进资达任务70%以上，今年新引进2个投资规模在1000万元以上的工业、加工业项目。一是玫罗兰轻纺有限公司，总投资5000万元，现已进资  万元。二是10月份引进广东客商投资的美易达塑胶工艺品厂，总投资1000万元，现已开工生产。能按照要求全面推行政务公开和办事公开制度，开展行政效能建设，坚持依法行政，没有发生任何损害全县经济发展软环境的案例。

   2、党的建设目标：能按要求切实加强机关党的建设，完成了重点党报党刊发行任务。能严格按照《党政领导干部选拨任用工作条例》选拨作用干部。认真做好包村工作，今年我局帮助何源村和孔坊墩头村开展社会主义新农村建设，共投入资金15000元。

   3、我局去年改制后，难免有遗留问题，这些问题触及到职工切身利益。为防止上访和越级上访，我局一方面做思想政治工作，另一方面为他们解决实际问题，一年来没有发生上省、市上访的问题。社会治安、安全生产、计划生育三项工作全部达标。

   总之，一年来，我局经过全系统干职工的共同努力做了一定的工作，但也存在一些问题。一是由于今年早稻略有减产，收购主体增多，加之市场价格超出托市价，早稻收购比去年大幅减少，晚稻收购因农发行不贷款，无款收购，全年收购量不尽人意。二是改制遗留的一些问题，给工作带来了一定的影响，目前仍有不安定隐患存在等。

二、二00七年的工作目标

   面对粮食市场全面放开，托市收购有托无市，发行贷款有政策制约，基层企业收购到了无所适从的境地，企业要生存，职工要薪金，如何破解当前的难题，做好0七年粮食企业工作是每个粮食人值得深思，也是粮食局班子认真探讨和解决的课题。根据2005年国务院关于进一步深化国有粮食企业改革的精神和2006年国家粮食局、国家发改委等六部委联合下发的国粮财[2006]123号文件精神，0七年我局将围绕国企改革这篇文章，努力探索一条适合我县国企发展道路，努力实现企业盈 利，职工增资，全系统和谐安定的工作目标，现就主要工作目标简述如下。

 （一）、进一步深化企业体制改革，把粮食企业全面推向市场。

   1、从企业机制上我们探索一条从国有独资企业向国有控股、个体入股的粮食购销企业的模式；采取国有民营的方式经营，从而达到改变目前体制上的大锅饭。一是国有控股。可以动员基层企业职工参股，也可以吸收社会资金参股，粮食主管部门对企业放权、放手、放活，构建效益共享，风险共担股份制购销企业。在经营方式上可以采取托市收购、自购自售、合作收购、委托代购等多种形式，使我局全年粮食收购在0六年的基础上有较大的突破。二是国有民营。可以对现有的库、所采取个体承包、租赁等方式经营，如现在的工业公司的部分企业已经走出了这一步，少数商业企业以后分步实施。

   2、进一步完善企业法人制度。现行对基层企业代包代管的机制从很大的程度上束缚了企业经营的手脚。因而0七年给基层法人更多、更大的经营空间。首先，各基层单位是独立的法人单位，在经营上他们享有收购的自主权，收购价格、质量的制定、把握权，粮食销售的自主权。其次，基层单位经济上独立，实行自主经营，自负盈亏。再次，人事上基层企业有更大的空间，除基层法人、单位副职和会计外，其它人员由基层法人自主聘用。

   3、对少数确已失去功能的企业采取公开竟拍方式出让，盘活国有资产，实现企业减负。一是支付部分返聘职工上交的岗位风险金；二是支付企业所欠社保资金，解决职工退休的后顾之忧。

 （二）、建立适应企业运行的管理制度。

   1、在0六年的基础上进一步完善粮食购销、仓储、企业财务、综治、安全生产、计划生育等六个方面的管理制度，使它成为我局0七年工作中的指导性、操作性强的纲领性文件。

   2、在收购资金管理上进一步规范，对企业财会人员实行由局委派制，会计业务直接对局负责，做到收购资金零风险。

   3、实行粮食销售对局直接报告制，做到阳光、公开，增加透明度。

   4、对基层法人实行末位淘汰制，对年度考核倒数第一位的实行降职使用，倒数二、三位的实行黄牌警告，连续二年黄牌的降职使用。

 （三）、认真履行粮食企业的基本职责，努力完成全县的中心工作任务。

   1、在规范企业运行机制的同时，进一步抓好粮食收购、保管工作，确保购得进、销得出、管好粮、有利。

   2、进一步完善局机关及基层企业的各项规章制度，规范干职工的工作、学习、生活行为。

   3、进一步抓好全系统的综治、安全生产、计划生育等各项工作，确保在工作目标完成。

   4、花大力气、出硬措施、多渠道、全力以赴完成0七年的招商引资任务，确保不拖全县后腿，力争目标任务位于全县同类单位的前列。

   5、完成上级组织交办的其它工作任务。

                     2006年12月25日