公开方式：主动公开 责任部门：琅琚镇人民政府 发布时间：2008-05-06 00:00:00 文件编号： |
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琅琚镇政府工作报告
在琅琚镇第二届人民代表大会第一次会议上的讲话
王初圣
各位代表：
现在，我代表琅琚镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。并请列席会议的同志提出宝贵意见。
过去五年工作回顾
本届政府任期的5年，在县委、县政府的正确领导下，在各级部门的大力支持下，我镇人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实省、市、县委的决策部署，坚持科学发展观，坚持以人为本，奋发图强，锐意进取，促进了镇哉经济持续、快速、协调发展和各项社会事业的全面进步，成功打造了全市首个信息化手机镇，为全镇今后的发展奠定了良好基础。
一、经济总量稳步增长
全镇GDP达15447万元，与2001年相比，年均递增11%以上；财政收入由税改前的15万增加到
2006年的133万元，年均递增31.6%;农民人均纯收入达3189元,比2001年增长1470元。
二、招商引资工作实现突破性进展，私有经济快速增长
五年来，镇党委、政府坚持把招商引资工作做为镇域经济发展和构建和谐社会的主要举措，始终坚持“走出去，请进来”的原则，大力优化投资环境，千方百计做好招商引资过程中的“亲商、安商、富商”工作，跟踪服务，让客商进的来，留的住，能适应发展。通过努力，引进投资2000万元的江西晶曦材料有限责任公司，目前已投产，该公司是一家集黄栀子及多种中药材、生态林木种植、科研、收购、精深加工和销售为一体的大型综合开发型农业产业化龙头企业。同时积极引导农村富余劳动力向二、三产业转移，五年来，就地转移劳动力761人，培训农民工2636人，送县客商就业452人，劳动力输出7103人。私营经济也得到长足发展，恒胜、恒顺、小康、元生和宏达等五家粮食加工企业，年均上缴税金超过25万元，下东漕砂厂和昆龙编织袋厂生产繁忙，生意兴旺。
三、农业经济得到持续发展
（一）产业规模化发展势头好。按照上一届政府确定的工作思路，坚持“公司+农户”、“基地+农户”等多种发展模式，大力培植特色产业，发展龙头企业。一是稳定粮食生产面积，全镇2006年水稻播种面积达4.8万亩，比2001年增加近3000亩。通过与“和氏”米业合作，完成订单优质水稻面积2.2万亩,目前已达3万多亩面积,占全镇耕地面积70%以上;二是稳定发展黄栀子产业。以龙头企业兴达公司为依托，充分利用荒山、荒坡等闲置土地，大力发展种植黄栀子，截止2006年底，全镇累计达2万亩，一万多亩黄栀子已进入丰产期。三是加大金溪蜜梨改造力度，我镇的枫山、凤尾山、新南、谷家等蜜梨生产基地已得到有力稳固，高位嫁接脐橙试验已获成功，完成改造蜜梨面积4000多亩；四是积极发展南丰蜜桔产业，据统计，全镇2006年新增南丰蜜桔面积5200亩，呈现大面积集中连片发展，并涌现一批蜜桔种植大户。
（二）积极落实好国家惠农政策。一是通过近两年的努力，全镇已核实林地10万亩，2006年5月，林改工作已经顺利完成90%；二是农业基础设施建设得到加强。跑项目争资金共210万元，完成陈家店、兰排和荣坊水库建设，完成谷家、长江埠、长汝岗和项山四座电排站建设，新增灌溉面积4100亩，完成新建山塘水库60余座，新增灌溉面积3200亩；及时修复了水毁工程百余处，恢复耕地面积2000亩；国家小（二）型水库大仙岭水库和坟山水库的病险加固工程已做好项目设计和审报工作；争取项目资金168万元，枫山陆家畈标准化良田建设项目正在实施中；三是积极落实国家粮补政策，三年来工发放粮食直补和综合直补资金549.9万元，及时全额通过信用社以存折的形式直接发放到种粮农民手中。四是积极开展全国第二次农业普查工作，组织培训全镇驻村干部、村干部和村小组干部241人次，划分24个普查区177个普查小区，对农业普查各项指标数据进行严格登记，这将为中央进一步加大对“三农”政策的扶持做好充分基础数据准备。
四、社会各项事业全面进步
（一）计划生育是我国一项长期基本国策。一是夯实计生工作基础，加强“二胎”生育对象的跟踪服务，积极开展“四上门、四到位”上门服务，加强流动人口管理，改善、提高计划生育服务质量；二是落实上级政策要求，各村配备一名女计生专干，落实了工资待遇。三是积极落实家庭奖励扶助政策工19户，奖励奖金已全额发放到家庭户手中；四是切实加大社会抚养费征管力度，对所有计划外对象建档归案，已执行了1起“非诉”案件，社会影响效果良好；五是所有计生办证服务实现了“零”收费；六是斥资16万元新建琅琚镇计划生育服务大楼，使我镇计生办公条件得到极大改善。
（二）镇村公路建设速度加快。五年来，共完成村级水泥公路25.5公里，通村水泥公路硬化率达39%，使琅琚、项山、兰排、谷家、陈河、安田、何家畈、城上、苏口、曹家、新建等村交通状况得到极大改善，杨公桥、霞路、苕溪等村的砂石路也得到全面改造。
（三）民政救济力度加大。建立了农村特困救助制度和农村居民最低生活保障制度，截止2006年底，惠及农村常年救济户、困难户、低保户、五保户累计4068人，财政工拨付125万元；共发放志愿军、老复员军人和带病回乡退伍军人等优抚金20万元，已全额及时发放到位；敬老院建设方面，统一添置了床、桌、椅的生活用品，并为老人开设了一个集中娱乐场所，有VCD、高级音响、29寸彩电等一套设备供老人观看文艺电视节目，并设有棋牌室，同时财政投入15万元，加大对镇敬老院扩建改造力度，改建、扩建了镇敬老院1000平方米，充分做到了老有所养、老有所乐、老有所医。
（四）基层人民武装工作得到加强。坚持党管武装的原则，狠抓民兵应急分队和民兵预备役建设，民兵装备进一步完善，充分发挥民兵应急分队参建作战能力，五年来，多次在重大森林火灾、桑美台风等抗洪抢险战斗中，出色地完成了组织上交给的任务，在我镇“三个”文明建设中，发挥了重要的作用。认真开展征兵工作，五年来共完成为国家征集新兵68人，其中驻港兵、特种兵、新疆兵等6人。
（五）新型农村合作医疗保险工作开展受到加倍欢迎。一年来，全镇共有24141人参保，截止2006年12月31日，已累计住院报销1290人次，报销金额累计达62.1万元，剔除大病统筹基金7.2万元，群众实际因病受益55万元，农民群众因病带来的经济负担确实有了很大的减轻，国家这一项惠农政策得到有力实施。
（六）农村教育事业得到进一步加强。五年来，财政投入共计800万元，完成建设琅琚中学、琅琚小学和枫山小学教学楼3栋，完成枫山小学和琅琚小学学生公寓楼两栋，完成枫山小学和琅琚小学两座校门改造，完成学校围墙建设2300余米，完成小学厨房和卫生用厕建设等2000多平方米，全镇教育工作顺利通过省里“两基”教育工程验收，2006年为清华大学输送了2名学子。
（七）新农村建设工作开展得到加快。新农村建设试点村何家畈和赖家村顺利通过上级考评，两村共向上级争取项目资金和群众集资共计74万元（其中何家畈46万元，赖家村28万元），通过开展“三清六改”，基本实现孟书记提出的“走平坦路，喝干净水，用卫生厕所，住整洁房”目标，村庄变得“更有规划，道路硬化，庭院洁化，村庄绿化，环境美化”，呈现出“五新一好”雏形。
（八）社会和谐稳定工作得到进一步加强。加大经费投入，硬件上投资23万元建设综治维稳中心大楼，软件上配备专门人员，配电脑网络信息化，成立综治巡逻队，实行定人定岗工资按月足额发放，各村有专人分管综治工作，定期向镇汇报，以切实办法抓好维稳工作。高度重视信访工作，勤抓苗头，提前防范，及时化解各种民事纠纷，把矛盾化解在萌芽状态；积极开展安全生产大排查工作，进一步根治了治安问题突出的人和事，通过努力，没发生重大群众性时间；没发生规模性纠纷械斗，没发生恶性上访事件，没发生重大安全生产事故，社会进一步稳定，人民安居乐业。
过去的五年，我镇在经济建设和社会发展方面取得了较好的成绩。这些成绩来之不易，是全镇人民在镇党委的正确领导下，认真贯彻中央、省、市、县一系列方针、政策的结果，凝聚着全镇人民的辛勤汗水。在此，我代表镇人民政府向各位代表、全镇人民以及所有关心和支持我镇经济建设和社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
然而回顾过去五年的工作，在看到成绩的同时，我们清醒的认识到工作中仍存在困难和问题：一是经济结构调整的认为还很重；二是镇、村财政收入矛盾更加突出，农民增收渠道不宽；三是引进的项目层次低、效益小；四是对村、镇建设投入相对不足，影响社会主义新农村建设步伐；五是社会不稳定的因素依然存在。这些问题的存在，都需要我们在今后的工作中采取有效措施加以解决。
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