广昌水保局在困难中开拓前行 

广昌县水保局，在局班子的带领下，以科学发展观为统领，以人为本，面对压力，迎接挑战，克服重重困难，不断开拓前行，为广昌的新农村建设和经济协调、持续发展，努力构建良好的水土保持生态环境。近一年来，完成综合治理水土流失面积2100公顷。我局的水土保持工作得到了省、市领导、专家的充分肯定。2005年广昌县水保局被评为全市水土保持工作先进单位。2006年8月，全市水土保持工作会议在广昌召开。会上广昌县水土保持作了典型发言，与会领导还参观了清水小流域精品建设工程和广昌城市新区“三同时”示范工程。

过去的一年，充满着困难、压力和挑战。2005年9月调整后的新班子。首先面临的最大困难就是经费问题。有6人自收自支。他们的工资、医疗保险全部要单位负担，办公费用、接待费用、职工福利及其他经费支出，还有特别是2002年建水保办公楼欠下10万余元债务。当时，唯一一部办公室电话因无法按时交话费而经常停机。其次是，工作压力沉重。广昌是国家水土保持重点治理县，正在实施赣江上游国家水土保持重点建设工程。治理任务艰巨。国家重点治理补助经费有限，农村税费改革，农民“两工”取消，广昌又是国家级贫困县，地方资金配套也很困难。水土保持监督执法工作也因各种原因几乎处于半瘫痪状态。各项工作“百废待兴”。面对困难和压力，新班子没有退却，分析原因，抓住关键，研究对策，迎难而上。第一，开源节流。一是争取各级领导的支持。省水利厅水保处领导了解广昌水保局困难后，及时给予资金扶助。县领导也在财政困难的情况下安排了一定的配套资金。二是迅速开展监督执法工作，依法征收水保规费。2005年10—12月仅3个月征收规费5万余元。三是制定水保局工作制度，实行政务、财务公开。凡千元以上的开支必须经过局长办公会议研究决定。动员全局职工节约用水、用电，节约每一张纸每一支笔。尽量控制接待费用，严格按规定接待，可用餐也可不用餐的坚决不用餐。控制小车费用。第二，以人为本。以心比心，真诚相待，构建和谐单位。在生活上尽量解决职工困难，在政治上关心年青干部进步成长。充分调动全体干部职工工作积极性。全局上下求新思变，扎实干事。第三，改革创新。一是调整治理思路，实现了治理重心、治理布局、资金投向的调整；二是创新治理模式，推出生态循环经济模式、“小治理开发、大封禁保护”模式和“分户经营”模式。三是夯实执法基础。在县电视台连续播发《江西省建设项目水土保持方案编报及落实水土保持“三同时”制度管理规定》。今年县政府下发了《关于加强我县城镇水土保持工作的意见》，水保监督执法大队深入开发建设项目实施现场宣传《水土保持法》，张贴标语，出动宣传车，大造声势，营造执法氛围。四是规范监督管理。制定《广昌县水保局监督执法收费量化考核工作方案》。严格按照执法程序，依法查处水保违法事件。切实保障水土保持生态安全。一年来审批水土保持方案报告（表）22件，查处水保违法事件2起。

广昌水保人在困难中，在重压下，砥砺出“坚韧、顽强”意志，孕育了“务实、创新”精神。现在，以更崭新的姿态，迎接建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会对水土保持提出的新挑战。当前，广昌县水保局正在积极申报全国生态清洁型小流域试点工程项目。现已完成了全国生态清洁型小流域试点工程的申报和全国生态清洁型小流域试点工程实施方案的编制工作。今明两年将全面完成赣江上游国家水土保持重点建设工程任务，迎接国家验收。同时努力争取国家水土保持生态建设工程项目，加快广昌生态环境建设步伐。

面对新形势新挑战新要求，在县委、县政府的正确领导下，在国家、省、市主管部门的关心支持下，广昌县水保局全体干部职工将团结一心，扎实工作，开拓进取，朝着辉煌的明天奋勇前进。