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抚州市人民政府关于废止和修改一部分设定证明事项的规范性文件的决定
公开方式:主动公开  责任部门:市政府办公室   发布时间:2018-11-19   文件编号:抚府发〔2018〕38号
 
  

各县(区)人民政府、抚州高新区管委会、东临新区管委会,市政府各部门:

  为了贯彻落实党中央、国务院关于减证便民、优化服务的部署要求,按照《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》(国办发〔2018〕47号)和《江西省人民政府办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》(赣府厅明〔2018〕88号)文件要求,我市对设定了证明事项并以市政府(含办公室)名义出台的规范性文件进行了清理,经市政府研究同意,决定废止1件,修改21件,现公布如下:

  一、废止的文件

  《抚州市人民政府办公室转发市劳动局离退休人员基本养老金社会化发放管理办法的通知》(抚府办发〔2002〕23号)

  二、修改的文件及具体内容

  (一)《抚州市住房公积金提取管理实施细则》(抚府发〔2005〕50号)

  1.将第七条第五项中“偿还购房贷款的,用于结清最后余额时可提取一次”修改为:“偿还购房贷款的,贷款满一年以上可申请提取住房公积金,提前结清贷款的不受时间限制”。

  2.将第十一条:“职工提取住房公积金需提供的个人资料是:本人身份证及复印件,属配偶或产权共有人的,须提供结婚证或户口簿及复印件。受委托人代为办理的须出具有法律效力的委托书”修改为:“职工提取住房公积金需提供的个人资料是:本人身份证原件及银行卡,属配偶或产权共有人的,须提供结婚证原件。受委托人代为办理的须出具有法律效力的委托书”。

  3.将第十二条第一项:“1.购买自住住房的,提供《房屋产权证》或购房合同(协议、交款收据及复印件。2.建造自住住房的,须提供《土地使用权证》、《建设工程规划许可证》、《建筑许可证》(农村房屋提供宅基地使用证)及复印件。3.翻建(翻建,指对住房全部拆除,另行设计,重新建造住房)自住住房的,须提供《土地使用权证》、《建设工程规划许可证》、《建筑许可证》(农村房屋提供宅基地使用证)及复印件。4.大修(指房屋主体结构损坏,属于危房,需要对房屋的主体构件进行拆换,但不需要全部拆除住房)自住住房的,提供维修方案及预算、单位证明、《房屋所有权证》、《土地使用权证》及复印件。属城区的,住房公积金管理机构到实地调查后批复;属乡镇的,需提供房地产行政主管部门出具的有关房屋鉴定证明及复印件等修改为:“1.购买自住住房的,提供房屋的《不动产权证》或购房合同(协议、交款收据及复印件;2.建造自住住房及翻建(翻建,指对住房全部拆除,另行设计,重新建造住房)自住住房的,须提供房屋的《不动产权证》及个人缴交的规费票据;3.大修(指房屋主体结构损坏,属于危房,需要对房屋的主体构件进行拆换,但不需要全部拆除住房)自住住房的,提供维修方案和预算、房屋的《不动产权证》以及有资质的第三方出具C级以上的危房鉴定证明”。

  4.将第十二条第二项中“离休、退休的,提供离休证、退休证和职工离、退休审批件及复印件”修改为:“离休、退休的,提供本人的身份证”。

  5.将第十二条第三项:“完全丧失劳动,并与单位终止劳动或人事关系的,提供县级以上医院证明或劳动能力鉴定书、与单位终止劳动或人事关系证明及复印件”修改为:“完全丧失劳动,并与单位终止劳动或人事关系的,提供县级以上医院证明或劳动能力鉴定书、与单位终止劳动或人事关系证明原件”。

  6.将第十二条第四项:“出境定居的,提供相关管理部门出具的出境定居审批文件及复印件”修改为:“出境定居的,提供相关管理部门出具的出境定居审批文件原件”。

  7.将第十二条第五项中“偿还购房贷款本息的,提供贷款合同、贷款本息余额证明及复印件”修改为:“偿还商业住房贷款本息的,需提供贷款合同、贷款本息余额证明;偿还本市住房公积金贷款的,不需提供以上材料,仅提供身份证原件和银行卡,需要提供配偶的还需要提供配偶身份证,双方结婚证原件”。

  8.将第十二条第六项:“继承人、受遗赠人提取死亡职工住房公积金存储余额的,提供单位及殡葬部门出具的死亡证明(被宣告死亡的由法院出具)、身份关系证明、合法继承证明或遗赠证明及复印件。对该继承权或受遗赠发生争议的,提供人民法院做出的判决书、裁定书或调解书及复印件”修改为:“继承人、受遗赠人提取死亡职工住房公积金存储余额的,提供单位或殡葬部门出具的死亡证明(被宣告死亡的由法院出具)或户口注销证明、公证部门出具的相对应公证文书或法院明确的相关裁决文书”。

  9.将第十二条第七项:“职工在职期间被判刑的,根据司法部门出具的判决裁定书和复印件,其住房公积金账户内的储存余额作封存处理。职工刑满释放再就业仍按规定缴存住房公积金的,原被封存账户予以启封,转移到新单位的住房公积金账户修改为:“职工在职期间被判刑,并与单位解除劳动关系或被单位开除公职的,根据单位出具的解除劳动关系证明材料或人社、纪检监委、组织等部门出具的开除公职文件,其住房公积金账户内的储存余额作封存处理,满6个月的,可以办理提取手续;职工刑满释放再就业仍按规定缴存住房公积金的,原被封存账户予以启封,转移到新单位的住房公积金账户”。

  (二)《抚州市城区户外广告牌匾设置管理办法》(抚府发〔2006〕23号)

  1.删除第二十条第二项 “营业执照、广告经营许可证等相应的合法资格证明”。

  2.将第二十条第六项中“应当提供由具有合法资格的房屋安全鉴定机构或设计单位出具的建筑物安全证明材料”修改为:“应当提供安全承诺书”。

  (三)《关于规范抚州市产权交易市场的通知》(抚府字〔2008〕10号)

  1.删除第四条第四项中“2.出让方的资信证明或其他有效证明”,并将第四项中“4.产权出让的批文和有关证明”修改为:“4.产权出让的批文和内部决策文件”。

  2.删除第四条第五项中“2.受让方的资格证明3.受让方的资信证明”。

  (四)《抚州市城市低收入家庭认定实施细则》(抚府办发〔2009〕59号)

  将第二十七条中“申请时同时出具以下材料:1.申请书。2.户口簿、居民身份证(复印件)。3.家庭收入及财产情况证明。4.结婚证或离婚证、离婚判决(调解、协议书)。5.缴纳个人所得税、社会保障支出的凭证。6.享受城市低保待遇的家庭成员的《城市低保金领取证》。7.优抚对象的优抚证。8.残疾人的残疾证。9.家庭成员中有患病人员的,出具县级以上医院的医疗诊断证明”修改为:“申请时同时出具以下材料:1.申请书;2.家庭收入及财产情况证明;3.残疾人的残疾证;4.家庭成员中有患病人员的,出具县级以上医院的医疗诊断证明”。

  (五)《抚州市人民政府办公室关于印发抚州市农村宅基地管理办法的通知》(抚府办发〔2011〕4号)

  删除第十八条第三项“(三)与原件核对一致的申请人身份证、户口簿复印件”和第七项“(七)在城镇规划区内,还必须提供《选址意见书》、《建设用地规划许可证》,在乡、村庄规划区内,还必须提供《乡村建设规划许可证》”。

  (六)《抚州市人民政府办公室转发市人保局市财政局市国土局关于抚州市市本级被征地农民参加养老保险操作办法的通知》(抚府办发〔2011〕19号)

  将文件第二部分“保障对象的认定”中的“(二)被征地农民申请认定需提供以下资料……”整项删除。

  (七)《抚州市人民政府办公室关于印发抚州市土地开发复垦补充耕地项目实施意见的通知》(抚府办发〔2011〕17号)

  删除文件第四部分“规范土地开发复垦补充耕地项目实施的程序”第四项中的“9.当地财政部门出具的资金落实及来源证明

  (八)《关于补助原市直国有已关闭破产改制企业部分职工参加医疗保险的实施办法》(抚府办发〔2011〕23号)

  删除文件第四部分“部门职责”中的“并及时将相关证明一并提供给医疗保险经办机构审核”。

  (九)《抚州市人民政府关于印发抚州市市长质量奖评定管理办法及抚州市名牌产品认定和管理办法的通知》(抚府发〔2012〕6号)

  1.删除《抚州市市长质量奖评定管理办法》第十五条中“同时提供经相关部门验证确认的证明材料”。

  2.将《抚州市名牌产品认定和管理办法》第十二条修改为:“抚州名牌产品认定工作每年进行一次。企业在自愿的基础上,向市质量兴市领导小组办公室提出申请”。

  (十)《抚州市人民政府关于加强住宅小区物业管理工作的实施意见》(抚府发〔2013〕31号)

  删除第(十一)项“完善物业管理服务费收缴监管措施”中的“业主办理房屋产权转移及抵押登记时,房屋出售人或抵押人应出具已交清物业服务费的证明,否则产权登记部门不予办理房屋产权转移和抵押登记”。

  (十一)《抚州市市场主体住所(经营场所)登记管理规定》(抚府发〔2014〕18号)

  将第八条第一款第二项“属于自有房屋但未取得房屋产权证明的,提交房屋所在地的房产管理部门、乡(镇)人民政府(街道办事处)、各类经济功能区管委会(如经济技术开发区、工业园区、科技园区管委会)或者居(村)委会等机构出具的场所证明”修改为:“属于自有房屋但未取得房屋产权证明的,申请人提交书面承诺等材料,对其真实性负责,登记机关予以调查、核实”。

  (十二)《关于对参加城镇职工基本养老保险的特困人员实行助保贷款工作的意见》(抚府办发〔2014〕26号)

  删除第四部分“贷款程序”第十项中“提供本人身份证(户口薄)和符合申请条件的相关证明”。

  (十三)《抚州市中心城区城市园林绿化工程建设管理办法》(抚府办发〔2015〕3号)

  删除第二十五条第一项“(一)工程立项批文、工程规划许可证、建设用地许可证复印件”、第三项“(三)绿化施工单位资质证书、中标通知书、绿化施工合同”、第四项“(四)工程中间验收记录、设计变更文件、外地购入苗木检验证、检疫报告、附属设施用材合格证或试验报告”和第五项“(五)经财政审核的绿化工程预算报告及清单”。

  (十四)《抚州市人民政府关于进一步健全完善临时救助制度的通知》(抚府发〔2015〕30号)

  将第三部分“健全临时救助制度的主要内容”第(二)规范申请受理程序中“申请临时救助,应当按规定提交相关材料:书面申请报告;家庭成员的户口簿、身份证、低保证或残疾证原件及复印件;户主及其家庭成员共同签署的同意对其收入和财产进行核查的声明及授权书;因支出型贫困申请临时救助的,需提供共同生活的家庭成员有效证明;因火灾、溺水、雷击、交通事故等突发性意外事件申请临时救助的,需出具公安消防等相关部门出具的证明材料;因病提供医疗机构出具的疾病诊断书、医疗出院小结、医疗费用发票、医保和商业保险报销凭证等材料;因学提供入学通知书、学生证或学校有效证明,以及学生家庭收入、学费支出、助学贷款等证明材料;临时救助审核审批机关要求提供的其他材料”修改为:“申请临时救助,应当按规定提交相关材料:书面申请报告;户主及其家庭成员共同签署的同意对其收入和财产进行核查的声明及授权书;临时救助审核审批机关要求提供的其他材料”。

  (十五)《抚州市居民家庭经济状况核对办法》(抚府办发〔2015〕59号)

  将第十五条中“应当一次性告知申请人补齐所有规定材料。申请时应提交的材料:1.申请书;2.居民身份证、户口簿及复印件;3.生活救助申请家庭经济状况登记表、生活救助诚信承诺书、家庭收入和财产状况查询授权书(以下简称授权书);4.家庭成员收入证明(含工薪收入、经营性净收入、财产性收入和转移性收入等);5.家庭成员残疾的提供残疾人证及复印件;6.非义务教育阶段学生提供所在学校出具的就读证明;7.县级民政部门根据申请人家庭情况,要求提供的其他材料”修改为:“申请时应提交的材料:1.申请书;2.生活救助申请家庭经济状况登记表、生活救助诚信承诺书、家庭收入和财产状况查询授权书(以下简称授权书)3.县级民政部门根据申请人家庭情况,要求提供的其他材料”。

  (十六)《抚州市贫困残疾学生贫困双残残疾人家庭非义务教育阶段子女(不含学前教育)学生助学补助办法(暂行)》(抚府办发〔2016〕84号)

  将第七条修改为:“申请人的身份证或户口簿、残疾人证、入学通知书或学费发票,按照规定时间期限以邮寄复印件或电子稿形式发送至市残联”。

  (十七)《关于进一步加强和完善医疗救助制度的实施意见》(抚府办发〔2016〕48号)

  1.将第四部分“救助程序”第一项“最低生活保障对象、特困供养人员、孤儿和“六类对象”通过定点医疗机构“一站式”服务窗口申请医疗救助的,必须提供本人身份证、户口簿、最低生活保障对象(特困供养、孤儿)证或医疗优待证,县(区)民政部门要根据定点医疗机构提供的数据信息,及时核对申请对象身份”修改为:“最低生活保障对象、特困供养人员、孤儿和“六类对象”申请医疗救助的,必须持身份证、户口簿,到户籍所在地乡(镇、街道)提出申请,经乡(镇、街道)审核后,报县(区)民政部门审批。乡(镇、街道)和县(区)民政部门应对申请救助的对象身份认真核实”。

  2.将第四部分“救助程序”第二项“最低生活保障对象、特困供养人员、孤儿和“六类对象”申请事后医疗救助的,必须持本人身份证、户口簿、最低生活保障对象(特困供养、孤儿)证或医疗优待证以及医院的诊断证明、费用单据,到户籍所在地乡(镇、街道)提出申请,经乡(镇、街道)审核后,报县(区)民政部门审批。乡(镇、街道)和县(区)民政部门应对申请救助的对象身份认真核实”修改为:“最低生活保障对象、特困供养人员、孤儿和“六类对象”申请事后医疗救助的,必须持身份证、户口簿和本人费用单据,到户籍所在地乡(镇、街道)提出申请,经乡(镇、街道)审核后,报县(区)民政部门审批。乡(镇、街道)和县(区)民政部门应对申请救助的对象身份认真核实”。

  (十八)《抚州市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施细则》(抚府发〔2016〕19号)

  1.将第十四条第一项中的“申请残疾人两项补贴需填写《江西省残疾人两项补贴申请审批表》(以下简称《审批表》),并提供居民户口本(复印件)、居民身份证(复印件)、残疾人证(复印件),各一式三份,向户口所在地乡镇人民政府(街道办事处)提出书面申请。申请困难残疾人生活补贴的残疾人还须提供享受最低生活保障证明”修改为:“申请残疾人两项补贴需填写《江西省残疾人两项补贴申请审批表》(以下简称《审批表》),并提供居民户口本、居民身份证,向户口所在地乡镇人民政府(街道办事处)提出书面申请”。

  2.将第十四条第二项中的“同时将有关证件和证明材料一并报县(区)残联进行审核”修改为:“同时将有关证件(复印件)报县(区)残联进行审核”。

  3.将第十四条第三项中的“同时将有关证件和证明材料转送同级民政部门审批”修改为:“同时将有关证件(复印件)转送同级民政部门审批”。

  (十九)《抚州市人民政府办公室关于印发抚州市中心城区公共租赁住房配租管理实施方案的通知》(抚府办发〔2016〕36号)

  1.删除第六部分“申请材料”第三项“工作收入相关证明”中的“1.个体工商户提供营业执照、养老保险缴纳证明;2.中心城区退休人员提供按月领取养老金证明或由原工作单位出具退休情况证明”。

  2.将第六部分“申请材料”第四项“住房情况证明”整项删除。

  3.删除第六部分“申请材料”第五项“其他需提供的材料”中的“2.属优抚对象的,出具相关证明”。

  (二十)《抚州市城乡居民基本医疗保险市级统筹试行办法》(抚府发〔2016〕37号)

  将第八条中“首次参保登记需要提供的材料有:家庭户口簿、成员身份证、属于新生儿的提供出生证明、特殊群体的提供资格证明材料等(各提供复印件一份存档)”修改为:“首次参保登记的,需要提供家庭户口簿”。

  (二十一)《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见和关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》(抚府办发〔2017〕7号)

  将第八项“促进退役军人及随军家属就业”中的“对随军家属自谋职业并持有《就业失业登记证》或《就业创业证》的,按规定享受创业担保贴息贷款”修改为:“对随军家属自谋职业并已进行就业创业登记的,按规定享受创业担保贴息贷款”。

  本决定自公布之日起施行。

   

  2018年11月14日

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