2007年是江西省第三届全民健身运动会年，也是北京奥运会前体育工作的最后一个完整年。一年来，在市委、市政府的坚强领导和省体育局的指导下，我市体育工作以“一法两纲一条例”为主线，深入学习贯彻党的十六大、十七大精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府和省体育局下达的各项工作任务，强化责任，团结进取，扎实工作，取得了较好的成效，促进了全市体育事业的发展。现将主要工作情况总结如下：
    一、一年来的工作回顾及主要做法
    （一）民主评议政风行风活动初见成效，体育队伍的政治和业务素质有所提高
    按照市委、市政府和省体育局的统一部署，我局开展了近半年的民主评议政风行风教育活动。局党组对教育活动高度重视，及时地成立了民主评议政风行风工作领导小组及办公室，并先后召开党组会、全市文体广电局长（体委主任）和局全体干部职工大会进行动员部署。党组书记、局长孙云光作了报告，并就如何搞好我市体育部门的“民评”工作提出了具体要求。局还结合全市体育部门的实际，制定下发了《2007年抚州市体育系统民主评议政风行风工作实施方案》和《民主评议政风行风工作进度表》。通过深入动员、层层发动和认真学习省、市关于开展这一活动的文件，使大家统一和提高了思想认识，增强了搞好这一活动的主动性和责任感。在此基础上，局党组因势利导，提出了要重点解决的满足于过去取得的成绩，自我感觉良好，看不到差距和不足；宗旨观念不牢，服务意识淡薄，对待群众和服务对象不主动、不热情、办事效率低下；无所作为，片面地强调各种条件，工作缺乏进取心、主动性和创造性；体育竞赛中个别弄虚作假、冒名顶替，以大打小和少数同志盲目攀比，工作疲沓等方面的问题，努力造就一支“政治合格、业务精通、作风正派、工作踏实”的体育干部队伍。活动中，我们采取请进来、走出去的方法“开门纳谏”，并聘请市人大代表、市政协委员开展评议，将收集的各种意见、建议进行归纳，制定了有针对性的整改措施6条。由于目标明确、措施得力，领导带头，此次教育活动取得了一定的效果：全市体育系统干部职工的精神面貌、服务意识、工作效率等方面有了明显的进步，为做好各项业务工作奠定了较好的思想基础。
    （二）“全民健身与奥运同行”为主题和江西省第三届全民健身运动会（抚州赛区）的系列全民健身活动丰富多彩
    一年来，我市群众体育紧紧围绕开展江西省第三届全民健身运动会（抚州赛区）的工作为重点，以“全民健身与奥运同行”为主题，坚持了“活动与备战并举”，组织开展了形式多样、群众喜闻乐见的系列全民健身活动。据不完全统计，全市共组织活动600余场次，参与健身的人次达200万。主要特点一是领导重视，精心安排。市委、市政府对全民健身活动十分重视，把这项工作和省第三届全民健身运动会（抚州赛区）的工作紧紧地联在一起，成立了省第三届全民健身运动会（抚州赛区）组委会，专门召开了市政府常务会议，研究部署我市组团参加省第三届全民健身运动会的有关事宜，印发了这届运动会抚州赛区和全民健身月活动工作实施方案，并拨专款用于组团参加这一活动。同时，还要求市本级和各县（区）必须高度重视、精心组织、周密安排，组织一次有规模、有影响、隆重而又热烈的全民健身运动会开幕式，并在经费上给予保障。7月24日，市政府在市体育馆举行了江西省第三届全民健身运动会（抚州赛区）开幕式暨2007年抚州市全民健身月活动启动仪式，市委副书记、市长甘良淼宣布开幕，省体育局领导莅临现场并讲话，市四套班子分管领导都参加了启动仪式并观看了文体表演。启动仪式结束后，来自10个县（区）、市直各健身气功站、点的运动员、裁判员近200名参加了健身气功选拔赛。据不完全统计，来自全市社会各界的4000余人参加启动仪式并观看了表演。自江西省第三届全民健身运动会实施方案下发以后，各县（区）都制定了实施方案，成立了领导小组，在7—8月份都相继举行了以“全民健身与奥运同行”为主题的运动会启动仪式，并开展了比赛活动，在家的四套班子领导都参加了健身活动。特别是在江西省第三届全民健身运动会火炬传递起跑活动中，组织周密，安排得当，安全明畅，受到了省组委会的好评。
    二是全民参与，活动频繁。城乡联动、政企联动、社区联动是今年我市全民健身活动呈现出来的新亮点，与去年相比机关、企业、乡镇、街道参与程度有了明显提高。在活动中，我市坚持城市与农村相结合，大型与小型相结合，集中与分散相结合，活动与竞赛相结合，组织与指导相结合，形成政府主导，社会参与，多方合作，全社会推动全民健身发展的良好格局，使社会公益事业充满生机和活力。现在，全民健身已成为我市一道亮丽的风景。不管是在公园、街道、小区、乡镇都能看到群众健身的身影。全市各部门、各单位、各单项体育协会以省第三届全民健身运动会和全民健身月活动为契机，积极组织开展了内容丰富、形式多样的健身活动。市老年人体育协会与太极拳协会在全民健身活动期间，成功举办了江西省第三届全民健身运动会（抚州赛区）抚州市“马家山杯”太极拳比赛，全市有26支代表队300余名裁判员、运动员、教练员参加了三个级别24个单项和一个团体项目的角逐，运动会前还举办了盛大的开幕式，市委常委、常务副市长谢发明到会讲话，市四套班子在家领导参加开幕式并观摩了表演和比赛。市教育局、体育局联合举办了江西省第三届全民健身运动会（抚州赛区）抚州市第八届少儿围棋比赛。有520名少年儿童参加了这次比赛，是抚州市少儿围棋比赛参加人数最多的一次。市老年体协天天有活动，月月有安排，市太极拳、乒乓球、健美操等协会和晨、晚练点除了培训体育骨干，举办选拔赛外，充分发挥社会体育指导员的作用，天天组织广大群众参与健身，健身项目常练常新。此外，市移动公司、中行、农行、地税、东华理工大学、中医药高等专科学校和市属各俱乐部等单位，也相继开展了大众广播体操、长跑、篮球、乒乓球、健美操、钓鱼等群众喜闻乐见的活动。据不完全统计，市直参加活动的人次达100多万。临川、资溪、宜黄、乐安、金溪、东乡等县（区）在活动期间，相继开展了登山、环城跑、乒乓球、太极拳、秧歌、棋类、篮球、龙舟、职工等运动会。特别是东乡县的第三届职工运动会、金溪县的第六届职工运动会，都盛况空前，直接参加开幕式表演人员就有3—4千人，观众达万人。南丰等县（区）体育部门还积极配合建设社会主义新农村活动，开展了体育“三下乡”，积极组织农民开展喜闻乐见的拔河、挤棍、担谷、摘蜜桔等富有农村乡土气息的健身比赛活动，受到广大农村群众的热烈欢迎。据不完全统计，今年全市乡镇以下参与活动的农村群众达16万人次以上，是历年来农村健身人口最多的一年。三是组织健全培训骨干。今年，我市进一步建立健全了各级群众体育组织和健身站（点），充实了领导班子，到目前为止，全市共有单项体育协会18个，健身气功站（点）45个，早、晚练点260个；新培训合格二级社会体育指导员36名。目前，全市已拥有各级社会体育指导员1134名（其中一级40名，二级260名，三级833名）。四是参与比赛，成绩较好。今年，我市先后派出200多名运动员参加全国、全省的群众体育比赛，取得了较好的成绩，如今年5月，市太极协会组队代表江西省参加在辽宁举办的全国太极拳比赛，夺得2枚金牌；今年5月在云南丽江举行的全国第十四届农民象棋比赛中，我市代表江西省参加比赛，被评为六个道德风尚奖之一，棋手熊国华获道德风尚奖运动员；在省第三届全届健身运动会上，我市代表团共夺得中学生航海模型团体、体育舞蹈“S”组、中年女子组普通人群体育锻炼达标赛团体等项目金牌9枚，健身路径、中学生航海模型、青年女子组普通人群体育达标等项目银牌10枚和木兰拳（剑）、健身气功“五禽戏”、“六字诀”等项目铜牌6枚。我市代表团还被大会组委会评为“体育道德风尚代表团”，取得了运动成绩和精神文明双丰收。
    （三）竞技体育目标明确，措施落实。今年是江西省体育后备人才培养新周期的第一年。为了全面完成省局下达给我市的体育后备人才培养任务，我局从实际出发，重新调整了项目布局，进一步建立健全了市、县（区）、优秀体传校（青少年体育俱乐部）三级训练网络。并统一思想，制定了《2007—2010年抚州市青少年体育训练暨体育后备人才培养工程实施方案》，市局与各县（区）体育部门、市体校签订了《培养体育后备人才工作责任状》，制定了《2007年全市少儿比赛计划》，对全市13个项目运动队队员进行了登记注册等。现在，在组织竞赛、业余训练管理、体育后备人才培养方面，全市已基本形成了“组队参赛带动，日常工作全面跟进”的良好局面。在工作中，我局着重加强了对市体校的领导和管理。通过定责任、抓奖惩等积极举措，增强了教练员的工作责任心，提高了教育和训练成效。今年该校参加全省少儿系列比赛，举重项目已连续8年夺得团体总分第一名，摔跤队首次获团体总分第一名，羽毛球获团体总分第二名，柔道获团体总分第三名并有30人达优秀标准，划船、射击、跆拳道、田径等项目也都有了不同程度的进步，今年向省优秀运动队输送了12名有发展潜力的体育后备人才（含集训），有6人被普通高校录取。今年9月，市体校被国家体育总局批准为全国举重高水平及后备人才基地。
    与此同时，我市运动员在国际和国内比赛中，相继获得了一批好成绩：张志武获世界杯皮划艇匈牙利站男子1000米划艇铜牌和“好运北京”皮划艇静水中国公开赛男子双划艇银牌；张志武、张海江在全国第六届城市运动会划艇比赛中勇夺金牌和铜牌各1枚；张志武现正在国家队集训，有望入选2008年奥运会；田佳与队友合作获全国羽毛球比赛少年女子乙组双打第四名；肖翠娟勇夺第七届全国残疾人运动会女子48公斤级举重金牌，并已获得2008年北京残奥会的“入场券”。所有这些，都为我市争得了荣誉，也为我市竞技体育的可持续发展奠定了良好的基础。
    （四）以“电体彩”为依托的体育产业市场发展平稳
在省体育局和省体彩中心的领导下，今年我市的电体彩工作进一步贯彻了全省体育彩票工作会议精神，采取了健全县（区）专管机制、完成扩点任务、加强从业人员业务培训、加大宣传力度和制订完善《抚州市电脑体育彩票专管员管理办法》、《抚州市电脑体育彩票从业人员奖励暂行规定》等举措，强化了管理和从业人员的服务意识。为了进一步做大体彩产业，今年，我市又新增终端机77台，从而使全市终端机达到221台。截至11月底止，全市共完成全年任务数的91.75%，预计到年底可完成省局下达的销售任务。此外，今年一至八月，市体育馆较好地完成了经营管理目标，做到了既保障了群众健身的需要，又解决了馆内20多人的就业问题（目前市内老体育馆已拆除，正在改建为体育休闲广场）。
    （五）市体育中心工程建设和市体育休闲广场建设工程进展顺利
在市委、市政府的重视下，市体育中心工程建设和市体育休闲广场建设工程领导小组成员和有关工作人员积极工作，按照市委、市政府领导关于加快工程建设进度，保质保量按时竣工的要求，吃苦耐劳，克服困难，“沉”在工地，进一步加强了对项目建设的组织实施，取得了较好较快的进展，至11月底止，   （1）市体育中心工程东看台一层柱子、看台砼浇灌完成80%；二层楼面砼浇灌完成80%，二层柱子砼浇灌12个，看台砼浇灌完成37.5%，模板安装完成87.5%，钢筋绑扎完成62.5%，三层楼面模板安装完成75%；西看台一层柱子、看台砼浇灌完成80%，二层楼面砼浇灌完成80%，二层砼浇灌8个，看台砼浇灌已完成25%，模板安装已完成75%，钢筋绑扎完成40%，三层看台模板安装完成62.5%；南看台一层柱子砼浇灌完成50%，看台模板安装完成20%钢筋绑扎完成60%，二层楼面砼浇灌完成25%，模板安装完成50%。南入口处柱子砼浇灌已完成30%，钢筋绑扎完成70%，台阶模板安装完成40%；北看台一层柱子砼浇灌完成16个，钢筋绑扎已完成80%；二层楼面砼浇灌完成25%，模板安装完成40%，钢筋绑扎完成30%。（2）该中心体育馆回填土已完成；一层柱子钢筋绑扎已完成90%；一层看台，二层楼面、台阶模板安装完成60%，钢筋绑扎完成30%；二层楼面、台阶砼浇灌完成25%。游泳馆一层柱子钢筋绑扎已完成，砼浇灌完成80%；一层看台、二层楼面砼浇灌已完成70%，模板安装完成80%。
体育休闲广场半地下群体馆主体施工已结束，共使用钢筋350多吨，水泥1360多吨；半地下群体馆内部装饰施工已开始，内墙砌筑130立方米，占该工程量的80%，内墙面粉刷2000平方米；景观工程回填土计6000立方米，占该工程量的45%；北大门正在进行基础施工，挖孔桩取土70立方米，占总量的30%。老体育馆、丽晶保龄球馆的拆除已全部完毕，基础开挖工作正在紧张进行中。
    （六）体育普法、体育执法等各项工作都有新进步
    根据《行政许可法》的有关规定，我们对全市体育部门的行政许可项目进行了较全面的清理和规范，并进一步强调了加强对现有体育场地设施的管理。一是向各县（区）体育部门下发了《对申请拆除公共体育设施或申请改变公共体育设施的功能和用途审查的规定》以及《江西省体育行政执法工作情况调查问答》的通知，并制定了《抚州市体育应急预案》；二是组织局机关和直属馆、校的干部职工进行了“五?五”普法学习和考试，从而提高了大家的法制观念，增强了对体育法律法规的认识。此外，在党风廉政、党建、体育宣传、扶贫、工会、老干部、社会治安综合治理、计划生育、省级文明单位创建、回复市人大、市政协代表建议和提案等项工作方面也取得了较好的成绩，各项工作都较好地达到了市委、市政府和省体育局的目标管理要求。
    二、存在的主要问题
    2007年，我市的体育工作虽然取得了一定成绩，但与上级的要求和广大群众的期望还有不小的差距，主要表现：
    一是高水平的竞技体育后备人才少，市体校“招生难”的现象仍较严重；二是城乡全民健身活动发展不平衡。由于经济发展水平、生活习惯等差异，许多农村乡镇的农民直接参与全民健身活动还没有真正开展起来，与城市轰轰烈烈的全民健身运动相比形成了较大的反差；在城区，也由于单位之间经费的宽松程度不一和领导的认识程度不一而影响了全民健身活动的开展。三是体育场地设施滞后。我市的体育场地设施与全省其他兄弟市比相对滞后，首先，市内老体育馆、体育场已拆除，新体育中心和休闲广场又正在建设中，目前不能满足我市广大群众欣赏高水平体育比赛的渴求，也一定程度地影响了我市竞技体育人才的培养以及广大人民群众在健身方面要求多样化的需求。其次，许多县至今还没有一个标准的400米田径场，更没有一个象样的、面积不少于600平方米的综合训练房，与市政府和省政府签订的《体育目标责任书》的要求相差甚远。四是体育产业单一，除电体彩外，其它方面基本上无创收，其发展的的步伐远远跟不上体育事业发展的需要。