尊敬的伍厅长、各位厅领导、同志们: 根据大会安排,我发言的题目是《振奋精神,拼搏奋进,夺取审计工作新胜利》。过去的2007年,可以说是抚州审计发展史上具有重要意义的一年。一年来,在市委、市政府和省审计厅的正确领导下,我局以学习贯彻党的十七大精神为动力,坚持用科学发展观统领审计工作全局,按照“依法、程序、质量、文明”的要求,围绕中心,服务大局,切实履行审计监督职责,全面提高审计工作水平和质量,为维护财经秩序,加强廉政建设,促进抚州又好又快发展发挥了积极作用,一个充满生机、充满活力、充满希望的新局面已经初步形成。 一、2007年我市审计工作呈现出三个“前所未有” 去年年初,市委对我局主要领导进行了调整,新的局党组带领全局人员团结拼搏,加压奋进,全年各项工作任务全面完成,取得了抚州审计发展史上三个“前所未有”的成绩。 (一)审计执法严格,查处问题的力度前所未有。一是审计为市财政增收节支近亿元,比上年增长2.8倍,创历史新高,其中:查处违规资金上缴财政1350万元,政府重点投资项目预算核减7444万元,建设项目结算核减508万元。二是国土资源出让金审计查出江西天鹤房地产公司违规用地、偷漏税收等问题,并移送市公安局立案查处,现已逮捕3名犯罪嫌疑人,收缴赃款75万元。三是领导干部经济责任审计成效明显,2007年10月24日广东省珠海市经济责任审计工作联席会议办公室组织8名成员单位领导前来抚州考察学习领导干部任中经济责任审计做法。 (二)审计成果丰硕,各级领导对审计机关的重视程度前所未有。一是市本级预算执行审计、国土资源审计、新农合基金审计、固定资产投资审计等均得到市委、市政府主要领导的充分肯定,2007年市政府对我局在政府重大建设项目审计方面做出的突出贡献给予了100万元的奖励。二是市委、市政府重视审计机关的队伍建设,增设1个科室(农业科),增加了2名编制,市局一名副调研员重用为局党组成员、总审计师,一名科长被提拔为局党组成员、副调研员。三是各级领导非常关心抚州审计事业的发展,纷纷前来我局鼓劲加油、考察调研,这其中就有审计署党组成员、总审计师孙宝厚、审计署老领导翟熙贵和省审计厅伍厅长等各位领导、各位处长;我们市委钟利贵书记尽管公务十分繁忙,仍坚持每月听取一次审计汇报,重要审计情况随时报告;2007年6月,甘良淼市长亲自带队来我局现场办公,解决问题;市委李舰海副书记两次来我局考察调研,指导工作。 (三)审计干部心齐气顺,干事创业的积极性前所未有。由于新的局领导班子始终坚持以人为本,重视人文关怀的原则,真正做到尊重人、重视人、理解人、关怀人,全局上下的亲和力、凝聚力得到切实加强,干部职工干事创业的积极性得到了极大激发,审计事业的发展呈现出勃勃生机。一是我局机关再次被评为江西省第十一届文明单位,这是我局连续22年十一届获此殊荣。同时,在全省审计系统率先荣获省档案局颁发的江西省特级档案管理证书。二是我局再次获得市直机关目标管理综合考评先进单位。三是审计干部队伍综合素质有明显提高,2007年我局有3名同志取得高级审计师职称,4名同志通过审计师、会计师、监理工程师等资格考试,全局业务人员全部具有中级以上职称,其中:具有高级审计师、高级经济师职称的人员有9名。 在看到的成绩的同时,我局深感还存在着不少的差距和不足,主要有:审计任务重与审计力量不足的矛盾十分突出,审计管理和审计质量还比较薄弱;运用现代技术方法开展审计工作力度还不大。对于这些问题,我们将在今后的工作中逐步加以解决。 二、2008年工作打算 今年我市审计工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真学习贯彻党的十七大会议、全国全省审计工作会议和市委二届五次全体(扩大)会议精神,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,坚持围绕市委、市政府中心工作,紧紧围绕关系人民群众切身利益的重大事项,严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪,为更好更快地推进抚州赶超发展发挥重要作用。具体来说,就是“突出四项审计,推进三项工作,加强两项管理”。 (一)突出四项审计 1、以推进财政管理制度改革为目标,继续深化预算执行审计,加大对资金量大、转移支付资金多、有预算分配权和下属单位多的政府部门的审计监督力度。 2、以服务城区工业园区快速健康发展为目标,强化政府投资重点建设工程项目的审计,严把工程项目预算审核关,全力做好政府投资已完工工程项目的结算审计工作。 3、以保障和改善民生、促进社会和谐为目标,加强对关系人民群众切身利益的社保、土地、教育、涉农、就业、医疗等重点专项资金的审计,确保改善民生政策落到实处。 4、以完善制度和监督机制,促进党风廉政建设为目标,积极稳妥地开展经济责任审计,计划用三年的时间完成全市各县(区)公安、检察、法院“三长”的任中经济责任审计。 (二)推进三项工作 1、积极推进效益审计,更加关注资金使用效果,尤其是专项资金和重大投资建设项目的绩效审计,全面、客观、公正地评价审计项目的经济效益、社会效益和环境效益,努力提高效益审计的水平和质量。 2、继续加强金审工程建设,着力提高审计人员信息化条件下的审计工作能力,积极推动市、县(区)二级审计联网,重点推广应用审计管理和现场实施两大系统,促进信息化审计装备与技术的协调、同步发展,实实在在地提高审计工作的效率和质量。 3、积极发挥审计监督的建设性作用,实现从微观审计向宏观审计转变,从重视审计结论向重视审计整改转变,从审计揭露问题向规范财政财务管理行为和建立规章制度转变。 (三)加强两项管理 1、加强审计质量的管理,打造精品审计项目工程。一是加强审计法制建设,依法规范审计行为;二是强化大案要案意识,加大移送处理力度;三是推进审计结果公告制度,扩大审计的公开透明度;四是积极督促审计整改,促进审计成果转化;五是加强审计管理,有效整合审计资源。 2、加强审计队伍的管理,营造和谐审计机关。一是加强审计人才建设,着力培养一批核查问题的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手和内部管理的行家里手,不断提高审计队伍的实战能力,不断提高一专多能的复合型人才在审计人员中的比重;二是加强机关党的建设,发挥党员的先锋模范作用,养成特别能吃苦、特别能战斗的审计机关过硬作风;三是加强党风廉政和政风行风建设,在建设廉洁高效机关、节约型机关中发挥带头作用,维护审计机关良好社会形象;四是加强精神文明建设,坚持以人为本,重视人文关怀,促进文明和谐审计机关的建设。 谢谢大家。
二00八年三月二十九日
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