市直各公司党支部（总支）、机关党支部、老干党支部：
　　根据中央和省委的统一部署，为认真贯彻落实中共抚州市委《关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》，市社机关参加第一批先进性教育活动，时间从2005年1月开始至2005年6月基本结束。为切实搞好先进性教育活动，制定如下实施方案。
　　一、 充分认识搞好第一批先进性教育活动的重要性
在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央作出的重大决策，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是新阶段党的建设的新的伟大工程。抓好共产党员先进性教育活动，是新的历史条件下，提高党的领导水平和执政能力，解决好新时期党面临的两大历史性课题的需要，是从思想、政治、组织和作风上全面推进党的建设，保持党员队伍的先进性和纯洁性，提高党员整体素质的需要，是党团结带领人民全面建设小康社会，实现建设中国特色社会主义宏伟目标的需要。为此，根据市委部署，在市社机关开展保持共产党员先进性教育活动，对加强机关党员队伍思想作风建设，提高党员队伍素质，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进供销合作社经济健康发展提供政治组织保证，具有十分重要的意义。
　　二、 参加第一批先进性教育活动的范围
　　1、 市社机关在职党员。
　　2、机关离退休党员（包括提前退休党员）。
　　三、 开展先进性教育活动要达到的目标要求
　　1、党员素质切实得到提高。通过开展先进性教育活动，广大党员力争做到“五个模范”，即坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，做勤奋学习、善于思考的模范；坚定走中国特色社会主义道路的信念，做爱岗敬业、乐于奉献的模范；站在改革开放和现代化建设的前列，做开拓创新、争创一流的模范；自觉坚持党的根本宗旨，做心系群众、为民谋利的模范；坚持弘扬社会主义道德风尚，做清正廉洁、文明守法的模范。
　　2、党组织切实得到加强。党组织的战斗堡垒作用进一步发挥，党执政的组织基础进一步巩固，党的组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，力争实现“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、制度建设好、廉洁自律好、工作实绩好。
　　3、服务群众切实见到成效。切实把群众呼声作为“第一信号”，把群众需要作为“第一选择”、把群众满意作为“第一追求”，力争见到“五个成效”，即在增强宗旨观念上见成效、在转变作风上见成效、在提高服务群众本领上见成效、在维护群众根本利益上见成效、在密切党群干群关系上见成效。
　　4、各项工作切实得到推进。党组织能认真贯彻党的路线方针政策，树立和落实科学的发展观和正确和正绩观，紧紧围绕实现江西在中部地区崛起，全面建设小康社会的奋斗目标，努力在五个方面取得新的进展，即党的执政能力得到新提高、改革开放取得新突破、经济建设得到新发展、社会事业取得新进步、社会稳定取得新成效。
　　四、先进性教育活动的方法和步骤
市委召开先进性教育活动工作会议后，开始集中学习教育活动。集中学习教育的时间从元月31日开始，主要分三个阶段进行。
　　第一阶段：学习动员（20天左右）。重点抓好三个环节：一是搞好思想发动。在作好充分准备的基础上，开好动员部署大会，党委主要负责同志作动员讲话，讲清楚先进性教育活动的重大意义、中央和省、市委的部署要求、本地区本部门本单位的具体安排、对党员和党组织的具体要求。二是搞好学习培训。以支部为单位，组织党员参加学习培训。（1）学习内容。把《共产党员先进性教育读本》作为学习的主要内容，重点学习党章。同时，要组织党员认真学习中央和省、市委领导同志在近期就先进性教育活动发表的重要讲话。（2）学习形式。坚持分类指导、因人施教，采取“四个结合”，抓好“四个环节”，突出“一个关键”。“四个结合”，即集中学习与分散学习相结合，读原文与专题辅导相结合，讨论交流与上党课相结合，理论与实践相结合；“四个环节”，即抓好自学、辅导、交流、考试，确保党员的参学率；“一个关键”，即抓好领导班子和领导干部学习。党员领导干部既要参加本班子的学习，又要参加所在党支部的学习。对文化程度较低的党员可选择部分章节或采取帮教结对学习，对年老体弱、身体不便的党员采取寄送学习资料、送教上门、帮扶结对等形式进行学习，对流动党员采取寄送学习资料或委托流入地教育方式进行学习。（3）学习载体。通过组织党员学习郑培民和牛玉儒等先进事迹，改进工作作风，增强服务意识、公仆意识，做到立党为公、执政为民；（4）学习纪律。建立健全考勤、检查、巡查、测试、奖惩等各项学习制度，充分调动广大党员的学习积极性和自觉性，确保教育活动的质量。单位学习以党支部为单位统一集中学习、集中辅导，时间不少于40课时，学习笔记不少于20000字，心得体会文章不得少于2篇。对必学内容的基本知识要进行考试。　　　　　三要明确新时期共产党员保持先进性的具体要求。在党员中开展“新时期共产党员先进性基本要求”大讨论，对照党章的规定和《意见》（中发[2004]20号文件）中提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合本单位的实际，认真学习讨论，着重解决“入党为什么，当党员做什么，用权干什么，将来留什么”的问题，促进学习效果。
　　第二阶段：分析评议（40天左右）。重点抓好七个环节。一是广泛征求意见。采取召开座谈会、问卷调查、个别谈话、设立意见箱等方式广泛征求群众意见，并将征求到的意见如实向党员反馈。党员个人也要主动征求和听取群众的意见。二是开展谈心活动。党员之间要广泛开展谈心活动,沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。党员谈心面应根据支部党员人数灵活确定，尽可能宽些。三是撰写党性分析材料。根据征求到的群众和党员意见，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观的高度认真剖析思想根源，形成党性分析材料。党性分析材料要求做到“五多五少”，即多写问题，少写成绩；多写教训，少写经验；多找主观原因，少找客观原因；多找自己的问题，少找别人的责任；多写真话实话，少写空话套话，并按抚发（2005）    号文件要求上交备案。四是开好专题组织生活会。在专题组织生活会上，每个党员按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我批评，党员之间互相进行民主评议、开展批评。党员要根据评议意见，认真修改自己的党性分析材料。领导班子要召开党员领导干部专题民主生活会，主要领导班子带头开展批评和自我批评。五是召开支委会。党支部根据民主评议情况、征求到的意见和党员一贯表现，提出对每个党员的评议意见。六是向党员反馈意见。党支部向每个党员反馈评议意见，指出存在问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助认识问题，要求其认真改正。七是通报评议情况。党支部以一定的方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。
　　第三分阶段：整改提高（30天左右）。对征求意见、自我剖析和民主评议中反映出来的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，并按照党章要求切实进行整改。整改提高阶段重点抓好五件事：（1）党员个人要根据自己存在的问题和党组织的评议意见，制定和落实具有针对性、操作性的个人整改方案。党员个人的整改方案要做到问题、目标、措施、时限“四明确”。（2）党组织和领导机关要针对存在的问题，制定整改方案，并交会议讨论通过。党组织和领导机关的整改方案要达到“四有、四突出”的要求，即有明确的整改目标、有具体的整改事项、有严格的整改责任制、有过硬的整改措施，突出方案的针对性、时限性、操作性和时效性。（3）党组织要根据教育活动中反映出来的情况，总结经验教训，制定切实措施，巩固教育活动成果，形成党员长期受教育，永葆先进性的长效机制。（4）向群众公布整改情况。制定的整改措施和进行整改情况，要在一定范围内以适当形式公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。（5）上级党组织要对下级党组织整改措施的落实情况进行督促检查，对整改效果不好、多数群众不满意的，要督促其重新整改。
　　集中学习教育基本结束后，要用三个月左右的时间，切实做好巩固和扩大整改成果工作。一是要做好教育转化工作。对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和《江西省民主评议党员，严肃处置不合格党员工作细则（试行）》等有关规定，按照正常的程序进行处理；对违纪党员，要按照《中国共产党员纪律处分条例》规定给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员，不要急于处理，待问题查清后，再根据有关规定进行处理。二是要开展“回头看”活动。“回头看”要紧扣教育活动的安排部署，一项一项对照检查。要突出“五查”，着重“五看”，即查教育活动对象，看是否有掉队的；查教育活动目标，看是否有降低要求的；查教育活动程序，看是否有减少过程的；查教育活动效果，看是否有群众不满意的；查整改措施落实情况，看是否有没有落到实处的。检查梳理问题，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。三是要建立和完善党建工作常抓不懈机制。各单位要进一步改进党员教育管理方式，建立健全“三会一课”、民主评议党员等行之有效的党员教育管理制度。先进性教育活动中，党组织要做好发展党员工作，把那些符合条件的先进分子吸收到党内来。四是党支部对优秀党员以适当方式进行表扬。
　　五、 要把握好的几个问题
   　 1、要坚持解决思想认识问题与解决实际问题相结合。要把是否解决存在的问题，群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的一个重要标准。坚持用中央和省委、市委关于开展先进性教育活动的一系列指示精神统一思想，引导广大党员、干部充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，增强搞好先进性教育活动的责任感和使命感。要有针对性地解决好先进性教育活动每个阶段出现的思想认识问题，努力做到先进性教育活动向前推进一步，党员的思想认识提高一步。要把解决思想认识问题同解决实际问题结合起来，切实找准和解决好党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本地本单位改革发展稳定的突出问题，本部门本单位内部管理方面存在的突出问题，使党风、政风、行风明显改进，机关工作效率和工作水平明显提高。在坚持新时期共产党员基本要求的基础上，党员领导干部要着重在解决立党为公、执政为民方面存在的问题上下功夫，机关党员要着重在解决工作作风、工作效率、联系群众、服务基层方面存在的问题上下功夫，其他不同层次、不同领域的党员都要根据自身实际，切实找准解决存在的突出问题。 
　　2、要坚持发挥领导干部的表率作用与发动群众广泛参与相结合。党员领导干部在下功夫抓好本地本部门本单位先进性教育活动的过程中，要以普通党员身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。要以中央保持共产党员性教育活动领导小组办公室编写《保持共产党员先进性教育党课参考教材》为参考，结合工作实际，带头给党员讲课或作专题报告。要过好双重组织生活，在参加所在党支部专题组织生活的同时，参加领导班子专题民主生活会。同时，要采取多种形式广泛征求群众意见，注意听取群众评价，自觉接受群众监督。
　　3、要坚持学习、剖析、整改相结合。集中教育一开始就要紧密结合本单位的实际，边学习，边查找问题，边进行整改，突出重点，使群众最关心，反映最强烈的问题及时解决，使干部群众切实感受到先进性教育活动的实际效果。尤其要扎实做好联系群众的工作，认真落实“为民、务实、清廉”的要求，广泛开展以服务基层、服务群众为主要内容的活动，真心诚意为群众办好事、办实事，为困难企业排忧解难，联系和帮扶困难职工群众，进一步密切党群干群关系。
　　4、要坚持做好“规定动作”与“自选动作”相结合。既要坚持中央关于开展先进性教育活动总的原则要求，不变通，不走样，完成好“规定动作”，又要从实际出发，大胆创新，积极探索，创造运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，做好“自选动作”。尤其要把先进性教育活动和“三项创建”等活动有机结合起来，通过教育活动不断深化“三项创建”工作。按照省委的统一部署，在全市党员中认真开展“争当崛起先锋”主题实践活动，同时结合我市实际，在机关党组织和党员中深入开展“创品牌，争先锋”活动，在各自的岗位上为加快抚州发展，促进我市经济社会全面、协调和可持续发展多作贡献。要根据自己的实际情况，开展丰富多彩的主题教育活动，增强教育效果。
　　5、要坚持开展先进性教育活动与促进各项工作相结合。正确处理开展先进性教育活动与做好本单位当前各项工作的关系，紧紧围绕经济建设和行政业务工作，合理安排，相互促进，协调发展。通过开展先进性教育活动，进一步理清工作思路，强化工作措施，调动广大党员干部群众的积极性，推动各项工作，切实做到“两不误、两促进”。
　　六、 切实加强先进性教育活动的组织领导
　　1、建立领导责任制。为加强市社先进性教育活动的领导，社党委成立先进性教育活动领导小组。党委主要负责同志是本部门本单位先进性教育活动的第一责任人，所有党员领导干部都要贯彻落实好党委的部署和要求，抓好分管部门、单位的先进性教育活动。基层党组织负责人是先进教育活动的直接责任人，要切实履行职责。要充分发挥机关党委、支部等党组织的作用，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
　　2、建立群众监督评价制度。在制定工作方案时，要广泛征求群众意见，把事关群众切身利益和群众反映强烈的问题，作为先进性教育活动重点解决的问题。要根据每个阶段的具体任务和要求，组织部分群众以一定的方式参与有关活动，接受群众监督和评价。
　　3、搞好舆论宣传。要充分运用各种形式，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央和省、市委关于开展先进性教育活动的一系列指示精神，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，宣传先进性教育活动的做法、经验的成效，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。

                   
                     中共抚州市供销社党委
二OO五年元月三十一日

主题词： 　　党员先进性教育活动       　　　　　　实施方案                 
  抄送：　　　市直属工委             　　　　　　　　　　　　　                　　　　　
抚州市供销社办公室     　　　　　　　　　   2005年1月31日印发          
                             　　　　　　　　　　　　　　     　　　　共印15份