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抚州市人民政府关于取消66项行政许可事项中介服务和证明材料的决定
公开方式:主动公开  责任部门:抚州市国土资源局   发布时间:2018-11-23   文件编号:
 

各县(区)人民政府、抚州高新区管委会,市政府各部门,:

为深入推进我市“放管服”改革,进一步提高办事效率、优化服务,更好地推动大众创业、万众创新,激发市场活力和社会创造力,根据《江西省人民政府关于取消114项行政许可事项证明材料的决定》(赣府发201734)和《江西省政府办公厅转发国务院审改办等部门关于取消27项中央指定地方实施行政审批中介服务和证明材料的通知》(赣府厅发201788)精神,市政府决定取消66项行政许可事项中介服务和证明材料,其中:衔接省政府取消的49项行政许可证明材料,衔接国务院审改办等部门取消的11项行政审批中介服务和证明材料,市政府部门提请取消6项行政许可证明材料。

各地、各部门要认真做好取消行政许可事项证明材料和中介服务的衔接落实工作,凡是已取消的证明材料和中介服务,在开展行政审批过程中,不得要求公民、法人和其他组织提供,其中法定材料改为由审批部门通过信息共享等方式获取或相关工作改为由审批部门组织实施。各地、各部门可结合实际,探索先办理后核查的“告知承诺制”模式,先由申请人书面承诺符合相关条件并进行公示,办事部门先予以办理,然后再相应加强事后检查与监管,进一步减少由申请人提供的证明材料,提高办事效率。

市政府各部门要及时调整行政审批中介服务清单,将取消的事项和材料从清单中剔除,并在江西政务服务网(抚州分厅)发布。要加强事中事后监管,加快出台配套政策措施,切实做到放管结合,放而不乱。市政府督查室将适时开展检查抽查,对工作落实不到位的单位予以通报;造成严重后果的,将严肃追究责任。

附件:1.抚州市衔接省政府取消的行政许可事项证明材料目录(共49项)

2.抚州市衔接国务院审改办等部门取消的行政审批中介服务和证明材料目录(共11项)

     3.市政府部门取消的行政许可证明材料事项目录(共6 项)

201812

 

附件

抚州市衔接省政府取消的行政许可

事项证明材料目录(共49项)

序号

实施单位

行政许可事项名称

取消的证明材料名称

备注

1

市工信委

外商投资产业指导目录中总投资(含增资)亿美元以下的限制类外商投资(技改)项目,以及外商投资产业指导目录中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)亿()10亿(不含)美元的鼓励类(技改)项目核准

银行出具的融资意向书

2

市工信委

稀土深加工(技改)项目核准

营业执照、组织机构代码证复印件

3

市工信委

黄金采选矿(技改)项目核准

营业执照、组织机构代码证复印件

4

市工信委

工信部门出具的节能评估和审查批复

5

市工信委

食盐批发许可

营业执照

6

市工信委

食盐定点生产企业审批

营业执照

7

市公安局

权限内易制毒化学品购买许可证核发

企业营业执照

8

市人社局

劳务派遣行政许可审批

企业营业执照

9

市人社局

人才中介服务机构设立及其业务范围审批

验资证明

10

市人社局

法定代表人或主要负责人身份证明

11

市人社局

专职工作人员身份证件

12

市人社局

服务活动场所的使用证明或所有证明

13

市人社局

权限内职业技能考核鉴定机构设立审批

组织机构代码复印件

14

市人社局

用人单位招用未满十六周岁未成年人审批

用人单位组织机构代码证、法人证、机构编制管理证

15

市人社局

未满十六周岁未成年人本人及其监护人户口、身份证明材料

16

市人社局

未满十六周岁未成年人符合文艺、体育和特种工艺政策规定招用条件证明材料

17

市建设局

建设工程勘察设计单位丙级资质认定

企业法人、合伙企业营业执照副本复印件

18

市建设局

建筑业企业三级资质认定

企业营业执照正副本复印件

19

市建设局

安全生产许可证资质认定

企业法人营业执照

20

市建设局

建设工程监理企业丙级资质认定

企业法人、合伙企业营业执照副

21

市房产管理局

房地产开发企业资质核准

营业执照

22

市食品药品监督管理局

药品生产许可证审批

拟办企业的生产、质量负责人在原公司离职证明材料

23

市食品药品监督管理局

其他特殊药品生产、经营、使用许可

所在地县级公安机关出具的企业及其工作人员近两年内无违反有关药品类易制毒化学品等特殊药品管理法律法规的不良行为的证明

24

市食品药品监督管理局

所在地县级(或以上)食品药品监管部门出具的企业近两年内无被处以责令停业整顿以上处罚的严重违法行为的证明

25

市食品药品监督管理局

食品生产许可

复配添加剂的配方认定材料

26

市国土资源局

采矿权转让审批

采矿权人履行法定义务情况的证明

27

市国土资源局

采矿权延续登记

采矿权人履行法定义务情况的证明

28

市国土资源局

丙、丁级测绘资质审批

企业营业执照

29

市交通运输局

县际道路客运经营许可(含业务变更)

与所申请客运班线类型相适应的企业自有营运客车的行驶证、《道路运输证》复印件

30

市交通运输局

权限内公路建设项目施工许可

施工图设计文件批复、交通运输主管部门对建设资金落实情况的审计意见

31

市安全生产监督管理局

非煤矿安全生产许可证

工商营业执照副本

32

主要负责人和安全生产管理人员安全考核合格证

33

安全生产标准化达标证明材料承诺书

34

市安全生产监督管理局

危险化经营许可证

工商营业执照副本

35

市安全生产监督管理局

加油站经营许可证

工商营业执照副本

36

市安全生产监督管理局

加油站经营许可证延期

工商营业执照副本

37

原经营许可证副本原件

38

安全生产标准化证书

39

市安全生产监督管理局

危险化学品生产、储存建设项目安全条件审查

企业营业执照

40

市安全生产监督管理局

职业卫生技术服务机构乙级资质认可(煤矿安全除外)

原有安全评价资质证书、副本彩色扫描件

41

市安全生产监督管理局

职业卫生技术服务机构乙级资质认可

法人资格证明

42

市安全生产监督管理局

烟花爆竹企业安全生产许可

设区市安监局的初审

意见

43

市安全生产监督管理局

危险化学品企业安全生产许可证

工商营业执照副本

44

设区市安监局和县级安监部门出具征求意见书

45

市安全生产监督管理局

非煤矿安全生产许可证延期

工商营业执照副本

46

安全标准化达证书

47

安全生产许可证旧证

48

市安全生产监督管理局

烟花爆竹经营(批发)许可证延期

工商营业执照副本

49

安全生产许可证旧证

附件2

抚州市衔接国务院审改办等部门取消的行政

审批中介服务和证明材料目录(11)

序号

事项名称

事项设定依据

事项实施机构

衔接意见

1

公路桥梁结构荷载验算报告编制

《交通运输部关于开展跨省大件运输并联许可试点工作的通知》(交公路函2016189)附件2:第三(四)公路管理机构受理大件运输申请后,应当根据实际情况组织人员勘测同行路线;对需要验算公路设施承载能力的,应当及时告知承运人,由其委托具有相应资质的第三人进行验算。

抚州市交通运输局公路所

对申请公路超限运输许可的,不再要求申请人提供公路桥梁结构荷载验算报告,改由审批部门根据告知需要委托有关机构编制

2

人防工程改造施工图设计文件专项审查

《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(住房和城乡建设部令第13号)第三条:国家实施施工图设计文件审查制度。本办法所称施工图审查,是指施工图审查机构(以下简称审查机构)按照有关法律、法规,对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。第五条:审查机构是专门从事施工图审查业务,不以营利为目的的独立法人。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当将审查机构名录报国务院住房城乡建设主管部门备案,并向社会公布。
《人民防空工程施工图设计文件审查管理办法》(国人防〔2009282号)第四条:人防工程施工图设计文件实行审查制度。城市规划区内新建、改建、扩建和加固改造人防工程,其施工图设计文件必须按照国家规定进行审查。其中,防空地下室施工图设计文件,只进行人防专项审查。第六条:人防工程施工图设计文件审查实行资格认定制度。执业单位应当向国家人防主管部门申请资格,经审查合格后颁发资格证书。没有取得人防工程施工图设计文件审查资格证书的执业单位,不得承接人防工程施工图设计文件审查业务。第九条:人防工程施工图设计文件审查机构应当按照下列规定承接业务:(一)具有甲级资格的审查机构,可承接全国范围内人防工程施工图设计文件审查;(二)具有乙级资格的审查机构,可承接所在行政区域内中型及以下单建人防工程和防空地下室人防专项审查。

施工图审查机构

人民防空管理机构不再要求申请人委托审查机构开展人防工程改造施工图设计文件专项审查,改由审批部门根据工作需要委托有关机构开展。

3

提交麻醉药品和精神药品经营审批所需的财务资产负债表

《麻醉药品和精神药品经营管理办法(试行)》(国食药监安〔2005527号)第五条:申请成为全国性批发企业,应当向所在地省、自治区、直辖市药品监督管理部门提出申请,填报《申报麻醉药品和精神药品定点经营申请表(附件1),报送相应资料(附件2)。附件2:《申请成为全国性(区域性)批发企业应当报送的资料》九、会计师事务所出具的财务资产负债表。

会计师事务所

对申请麻醉药品和精神药品经营许可的,申请人可按要求自行编制财务资产负债表,也可委托有关机构开展,食品药品监管部门不得以任何形式要求申请人必须委托中介机构提供服务。

4

提交食品经营许可所需的自酿酒成品安全检验合格报告

《食品经营许可审查通则(试行)》(食药监食监二〔2015228号)第四十二条:在餐饮服务中提供自酿酒的经营者在申请许可前应当先行取得具有资质的食品安全第三方机构出具的对成品安全性的检验合格报告。

具有资质的食品安全第三方机构

对申请食品经营许可的,申请人可按要求自行编制自酿酒成品安全检验合格报告,也可以委托有关机构开展,食品药品监管部门不得以任何形式要求申请人必须委托中介机构提供服务。

5

建筑施工企业安全生产许可证作废声明

《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(建设部令第128号)第十一条;建筑施工企业遗失安全生产许可证。应当立即向原安全生产许可证颁发管理机关报告,并在公众媒体上声明作废后,方可申请补办。

公众媒体

对建筑施工企业安全生产许可证遗失申请补办的,不再要求申请人委托媒体刊登作废声明。改为在审批部门官方网站免费发布公告。

6

建筑企业资质证书遗失声明

《建筑企业资质管理规定》(住房城乡建设部第22号令)第二十二条;企业遗失建筑企业资质证书的,在申请补办前应当在公众媒体上刊登遗失声明。

公众媒体

对公众媒体建筑业企业资质证书遗失申请补办的,不再要求申请人委托媒体刊登遗失声明。

7

工程监理企业资质书遗失声明

《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第158号)第十八条;遗失资质证书的,在申请补办前应当在公众媒体上刊登遗失声明。

公众媒体

对工程监理企业资质证书遗失申请补发的,不再要求申请人委托媒体刊登遗失声明。

8

建筑施工企业安全管理人员安全生产考核合格证书声明

《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》(住房和城乡建设部令第17号)第十二条;安管人员遗失安全生产考核合格证书的,应当在公众媒体上声明作废,通过其受聘企业向原考核机关申请补办。

公众媒体

对建筑施工企业安全生产管理人员安全生产考核证书遗失申请补办的,不再要求申请人委托媒体刊登作废声明。改为在审批部门官方网站免费发布公告。

9

二级建造师注册证书遗失声明

《注册建造师管理规定》(建设部令第153号)第十九条;注册建造师因遗失、污损注册证书或执业印章,需要补办的应当持公众媒体上刊登遗失声明的证明,向原注册机关申请补办。

公众媒体

对注册建造师注册证书遗失申请补办的,不再要求申请人委托媒体刊登遗失声明。

10

房地产开发企业三级及以下资质证书作废声明

《房地产开发企业资质管理规定》(建设部令第77号)第十三条:企业遗失资质证书,必须在新闻媒体上声明作废后,方可补领。

公众媒体

建设主管部门对房地产开发企业资质证书遗失申请补办的,不再要求申请人委托媒体刊登作废声明。

11

提交申请医疗机构执业许可所需的验资证明

《医疗机构管理条例实施细则》(卫生部令第35号)第二十五条:申请医疗机构执业登记必须填写《医疗机构申请执业登记注册书》,并向登记机关提交下列材料:(四)验资证明、资产评估报告;

会计师事务所

卫生计生主管部门对申请医疗机构执业登记的,不再要求申请人提供验资证明。


附件3

市政府部门取消的行政许可证明材料

事项目录(共6

序号

实施单位

许可事项名称

证明材料事项名称

备注

1

市建设局

建筑工程质量、安全监督

企业法人营业执照

2

市建设局

工程勘探文件、房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查备案

企业法人营业执照

3

市场和质量监督管理局

权限内气瓶充装许可

法人资格证明文件(营业执照或统一社会信用代码)

4

市场和质量监督管理局

权限内工业产品生产许可证核发

营业执照

5

市国土资源局

权限内建设用地批准书核发

建筑项目总平面布置图和临街建筑底层平面图

6

市国土资源局

市城区范围内国有土地使用性质和用途改变、划拨补办出让、提高容积率的审批

发改委批准的立项批复

 附件:
 
 
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